Weather Icon
Κίνα , Πακιστάν , Τουρκία 25 Αυγούστου 2020

Το εν διαμορφώσει ευρασιατικό τρίγωνο Τουρκία-Κίνα-Πακιστάν… Πως οι ΗΠΑ μπορούν να το διαχειριστούν

Το εν διαμορφώσει ευρασιατικό τρίγωνο Τουρκία-Κίνα-Πακιστάν… Πως οι ΗΠΑ μπορούν να το διαχειριστούν

Μετάφραση-Σχόλιο Χωριανόπουλος Άγγελος

Σχόλιο: Ο μεταφραστής επιδιώκει να καταδείξει τα αποτελέσματα που θα προκύψουν στο επιχειρησιακό περιβάλλον της Ανατολικής Μεσογείου μέσω της αυξανόμενης τουρκικής στρατιωτικής ισχύος. Ένα νέο τουρκικό μαχητικό (Su-35 ή F-35) σε συνδυασμό με συστήματα S-400 και εγχώριας κατασκευής βαλλιστικούς πυραύλους π.χ. Bora, δεδομένης της παρουσίας εξελισσόμενων τουρκικών UAV πάνω από το Αιγαίο με πάσης φύσεως συστήματα C4ISR και ζεύξης δεδομένων μεταξύ των οπλικών συστημάτων, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν πρωτόγονες συνθήκες A2/AD πάνω από ολόκληρο το Αιγαίο-Θράκη θέτοντας τις επιδιώξεις της Τουρκίας έναντι του Ελληνικού κράτους ως αναγκαστικό αντικείμενο συμβιβασμού. 

Το κόμμα των Ευρασιατιστών του τουρκικού κράτους (ναυτικό) αλλά και το κόμμα των φιλονατοϊκών (αεροπορία, στρατός ξηράς) συνεχίζουν να πολώνουν το τουρκικό πολιτικό σύστημα σε πάσης φύσεως θέματα, από την οικονομία και την περιφερειακή διοίκηση, μέχρι την διαμόρφωση εξοπλιστικών εταίρων στα τουρκικά προγράμματα. Ένα κοινό πεδίο υπάρχει μεταξύ των αντιμαχόμενων πλευρών και αυτό είναι η χρήση του Αιγαίου ως ”ζωτικός χώρος” της Άγκυρας σε περίπτωση που η στροφή της προς την Ανατολή για ανάσχεση της Κίνας (γεωστρατηγικός ρόλος της Τουρκίας εντός ΝΑΤΟ) οδηγήσει σε απώλεια εδαφών και δημιουργία ακόμα και άτυπου Κουρδικού Κράτους στα ανατολικά σύνορα της Τουρκίας.

ΤΩΝ AARON STEIN AND ROBERT HAMILTON

Στους δεσμούς τους με την Τουρκία, οι Ηνωμένες Πολιτείες βρίσκονται σε ένα κλασικό σενάριο Catch-22. Η τουρκική εξωτερική πολιτική συχνά παραβιάζει τα αμερικανικά συμφέροντα μέσω ποικίλων τρόπων. Ωστόσο, η Άγκυρα αποτελεί μέλος του ΝΑΤΟ, της σημαντικότερης συμμαχίας της Αμερικής. Έτσι, οποιαδήποτε κίνηση για τιμωρία της Άγκυρας για την απειλή δυτικών συμφερόντων θα αποδυνάμωνε τον τουρκικό στρατό και θα υπονόμευε τον μακροχρόνιο στόχο της πολιτικής των ΗΠΑ για αύξηση των δυνατοτήτων των συμμάχων της, ειδικά εκείνων που αντιμετωπίζουν τη Ρωσία κατά μήκος της ανατολικής πτέρυγας του ΝΑΤΟ.

Η αγορά από την Τουρκία του ρωσικής κατασκευής συστήματος αεράμυνας S-400 αποτελεί το τέλειο παράδειγμα του διλήμματος της Ουάσινγκτον. Τον Δεκέμβριο του 2017, η Άγκυρα οριστικοποίησε συμφωνία με τη Ρωσική Ομοσπονδία για την αγορά των S-400. Σε απάντηση, οι Ηνωμένες Πολιτείες απομάκρυναν την Τουρκία από τη συμμετοχή στο πρόγραμμα των μαχητικών αεροσκαφών F-35, καθώς οι S-400 μπορούν να συλλέξουν πολύτιμες ηλεκτρονικές πληροφορίες για το νεότερο αεριωθούμενο αεροπλάνο της Δύσης.

Αν και η Άγκυρα σχεδιάζει να αναπτύξει ένα εγχώριο μαχητικό, οποιοδήποτε τέτοιο πρόγραμμα πιθανότατα θα ήταν εξαιρετικά ακριβό, θα αντιμετώπιζε σοβαρές καθυστερήσεις και ενδέχεται να μην παρέδιδε αρκετά μαχητικά αεροσκάφη για να αντικαταστήσουν την τρέχουσα απαξίωση των τουρκικών F-16. Το πρόβλημα τώρα είναι να προστατεύσουμε τα F-35 από τη ρωσική εκμετάλλευση — ακόμη και μετά την ανάληψη της ευθύνης της Τουρκίας από τους S-400 — αναπτύσσοντας παράλληλα έναν μηχανισμό που θα διασφαλίζει ότι η Τουρκία μπορεί να αγοράσει νέα μαχητικά αεροσκάφη.

Η εμπειρία της Αμερικής με έναν άλλο ενοχλητικό σύμμαχο – Πακιστάν – θα μπορούσε να προσδώσει πολύτιμα μαθήματα για τους αμερικανούς αμυντικούς αξιωματούχους στην αντιμετώπιση της Τουρκίας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πουλήσει και αναβαθμίσει τα F-16 στο Πακιστάν από τη δεκαετία του 1980 παρά την υποστήριξη του Ισλαμαμπάντ προς τους Ταλιμπάν και το Δίκτυο Haqqani, το αυξανόμενο πυρηνικό οπλοστάσιο και τη χρήση τρομοκρατικών ομάδων για να επιτεθούν στην Ινδία. Προκειμένου να αγοραστούν F-16 μετά την 11η/9, το Πακιστάν συμφώνησε σε ένα πρόγραμμα που επιτρέπει στις ομάδες τεχνικής ασφάλειας των ΗΠΑ να παρακολουθούν την τελική χρήση του αεροσκάφους.

Ένα παρόμοιο πρόγραμμα θα μπορούσε να χρησιμεύσει ως μοντέλο για να παρακολουθεί οποιαδήποτε μελλοντική τουρκική χρήση των F-35 και να εξασφαλίσει μια εξαιρετικά περιορισμένη ανάπτυξη των S-400. Η εφαρμογή αυτής της στρατηγικής στην Τουρκία αντιμετωπίζει ορισμένες προκλήσεις, ιδίως δεδομένης της επιδείνωσης των σχέσεων της Τουρκίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες δυτικές χώρες. Ωστόσο, μπορεί να είναι η μόνη ρεαλιστική προσέγγιση για την προστασία του προγράμματος F-35 και το ενδιαφέρον της Αμερικής για μια ικανή Τουρκική Πολεμική Αεροπορία.

Η απειλή των κυρώσεων και η αμερικανική αντιπροσφορά

Η αγορά από την Τουρκία των S-400 ήταν αντίθετη με τον νόμο για την αντιμετώπιση των αντιπάλων της Αμερικής μέσω κυρώσεων, ένα δικομματιστικό πακέτο κυρώσεων που ψηφίστηκε τον Αύγουστο του 2017 για να περιορίσει την ικανότητα του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ να άρει μονομερώς τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία για την παρέμβασή της στις εκλογές του 2016. Η νομοθεσία απαιτεί από τον πρόεδρο να επιβάλει δευτερεύουσες κυρώσεις σε χώρες ή άτομα που εμπλέκονται σε μια “σημαντική συναλλαγή” με οποιαδήποτε οντότητα που συνδέεται με το υπουργείο άμυνας της Ρωσίας.

Η αγορά ενός ρωσικής προέλευσης συστήματος αεράμυνας σίγουρα πληρούσε τον ορισμό της «σημαντικής συναλλαγής», αλλά ο Τραμπ αγνόησε το νόμο και αντιστάθηκε στην επιβολή κυρώσεων στην Άγκυρα. Σε απάντηση, το Κογκρέσο επεδίωξε επίσης να προστατεύσει τα F-35 από το να πετούν τακτικά στον ίδιο εναέριο χώρο με τους S-400 για να αποτρέψει τη Ρωσία από τη συλλογή πληροφοριών για τα κορυφαία μαχητικά αεροσκάφη της Αμερικής. Η Τουρκία ήταν μέλος της κοινοπραξίας F-35 από το 2001, καταβάλλοντας αρχικά 175 εκατομμύρια δολάρια για να βοηθήσει στην ανάπτυξη του αεριωθούμενου αεροπλάνου. Επένδυσε εκατοντάδες εκατομμύρια περισσότερα σε όλη την ανάπτυξη των F-35 για αναβαθμίσεις σε τουρκικές βάσεις στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την ανάληψη της ιδιοκτησίας τουλάχιστον 100 αεριωθούμενων αεροσκαφών. Πλήθος τουρκικών εταιρειών κατασκευάζουν επίσης τμήματα των F-35 (συμπεριλαμβανομένων ορισμένων όπου οι τουρκικές εταιρείες είναι ο μοναδικός προμηθευτής) και η Άγκυρα επρόκειτο να αποτελέσει κόμβο για τη συντήρηση κινητήρων για τα F-35 που πωλούνται σε ευρωπαϊκές χώρες (δηλαδή, το Βέλγιο, τη Δανία, την Ιταλία, την Πολωνία, τις Κάτω Χώρες, τη Νορβηγία και το Ηνωμένο Βασίλειο).

Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων της Άγκυρας με τη Μόσχα για την αγορά των S-400, οι Ηνωμένες Πολιτείες προειδοποίησαν την Τουρκία ότι η οριστικοποίηση της συμφωνίας μπορεί να οδηγήσει στην απομάκρυνση της Τουρκίας από το πρόγραμμα των F-35. Η Άγκυρα αγνόησε την προειδοποίηση, ίσως το σκεπτικό ότι θα μπορούσε να δημιουργήσει έναν μηχανισμό για να κατευνάσει τις ανησυχίες των ΗΠΑ σχετικά με τη Ρωσία που συλλέγει ηλεκτρονικές πληροφορίες σχετικά με το αεροσκάφος, ώστε να μπορεί να λειτουργήσει και τα δύο συστήματα. Αυτό αποδείχθηκε ένα κακό στοίχημα. Στο οικονομικό έτος 2019 National Defense Authorization Act, οι Ηνωμένες Πολιτείες ανέθεσαν μια μελέτη για τον εντοπισμό εναλλακτικών προμηθευτών για την αντικατάσταση των τουρκικών εταιρειών στο πρόγραμμα F-35. Στη συνέχεια, απομάκρυνε εντελώς την Τουρκία από το πρόγραμμα, μπλόκαρε τη μεταφορά του τζετ και διεμήνυσε χρήματα για την Πολεμική Αεροπορία των ΗΠΑ για να αγοράσει τα αεροσκάφη που κατασκευάζονται για την Τουρκία και να τα αναβαθμίσει ώστε να πληρούν τις αμερικανικές προδιαγραφές.

Η αμερικανική προσέγγιση δεν βασιζόταν αποκλειστικά σε μαγικά ραβδιά. Μεταξύ του νόμου για την άδεια εθνικής άμυνας του 2019, όταν ανατέθηκε για πρώτη φορά η μελέτη, και του FY2020, όταν η Άγκυρα απομακρύνθηκε επίσημα από το πρόγραμμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες επεδίωξαν να προσφέρουν στην Τουρκία ένα εναλλακτικό σύστημα αεράμυνας και πυραυλικής άμυνας. Η αμερικανική πρόταση προς την Τουρκία για την εξαγωγή δύο συστημάτων — του Εθνικού Προηγμένου Συστήματος Πυραύλων Επιφανείας προς αέρος και του πυραυλικού συστήματος Patriot — ήρθε εν μέσω ευρύτερης διμερούς εχθρότητας. Η Τουρκία συνέλαβε τον Αμερικανό πάστορα Άντριου Μπράνσον και οι εντάσεις σχετικά με την κράτησή του έφτασαν μέχρι τον Λευκό Οίκο. Παρ’ όλα αυτά, η κυβέρνηση Τραμπ έπεισε ένα Δύσπιστο προς την Τουρκία Κογκρέσο  να εγκρίνει την εξαγωγή και των δύο συστημάτων. Από αυτό το σημείο, ωστόσο, η προσφορά των ΗΠΑ ήρθε πολύ αργά. Άγκυρα και Μόσχα έχουν ήδη καταλήξει σε συμφωνία για ρωσικό δάνειο για την αγορά των S-400, και βρίσκονται σε εξέλιξη σχέδια για έναρξη της εκπαίδευσης τουρκικών πληρωμάτων στη Ρωσία για τη λειτουργία του συστήματος.

Η τουρκική κυβέρνηση άρχισε να παραλαμβάνει τους S-400 από τη Ρωσία τον Ιούλιο του 2019 και αποδέχθηκε την τελική παράδοση του πρώτου από τα δύο συντάγματα τον Ιανουάριο του 2020. Κατά τη διάρκεια αυτής της παράδοσης, η Άγκυρα έφτασε στο σημείο να δοκιμάσει το ραντάρ των S-400 εναντίον των F-16 σε μια επιδεικτική επίδειξη περιφρόνησης, αναμφίβολα με σκοπό να σηματοδοτήσει στις Ηνωμένες Πολιτείες ότι η Τουρκία έχει δεσμευτεί να χρησιμοποιήσει τους S-400 ανεξάρτητα από μια πιθανή αντίδραση των ΗΠΑ. Ωστόσο, οι υπολογισμοί της Τουρκίας άλλαξαν μετά από σοβαρή οικονομική ύφεση και την επίθεση της πανδημίας COVID-19. Εν όψει κρίσης συναλλάγματος και δημόσιας υγείας, η Άγκυρα καθυστέρησε την ανάπτυξη του συστήματος. Επιπλέον, ο Τραμπ δήλωσε ότι θα καθυστερήσει την επιβολή κυρώσεων εάν η Άγκυρα διατηρήσει το σύστημα σε αποθήκευση.

Αντιμέτωπη με τις αμερικανικές κυρώσεις, η Άγκυρα επέλεξε να μην «ενεργοποιήσει» τους S-400. Η κίνηση αυτή ήταν καθαρά συμβολική καθώς η Τουρκία είχε ήδη δοκιμάσει το σύστημα εναντίον των F-16, είχε αποθηκεύσει τους S-400 στην Αεροπορική Βάση Ακίντσι και είχε εκπαιδεύσει συνεργεία για τη λειτουργία του. Ωστόσο, η διατήρηση του συστήματος πυραυλικής άμυνας στην αποθήκευση δεν λύνει το πρόβλημα. Αντίθετα, απλώς μειώνει την πιθανότητα να λάβει η Τουρκία τα F-35, ειδικά από τη στιγμή που η απόφαση για τη χρήση των S-400 συνδέεται με τις ιδιοτροπίες του Τούρκου προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν.

Με την Τουρκία να έχει πλέον αναλάβει την κυριότητα των S-400 και των επίδοξων τουρκικών F-35 που προορίζονται για την Πολεμική Αεροπορία των ΗΠΑ, ήρθε η ώρα να διερευνηθεί αν είναι δυνατόν οι δύο σύμμαχοι να ξεπεράσουν αυτή την επιδείνωση των διμερών σχέσεων. Ένας συμβιβασμός για τη διαχείριση της επιχείρησης S-400 της Τουρκίας ενδέχεται να μην επιτρέψει την επιστροφή της Τουρκίας στην κοινοπραξία F-35, ωστόσο δύναται να δημιουργήσει ένα μονοπάτι για να επιτρέψει στην Άγκυρα στην αγορά μαχητικού αεροσκάφους.

Η Άγκυρα θα αντιμετωπίσει μια δύσκολη απόφαση σε λίγα χρόνια: Εάν η Τουρκία δεν έχει πλέον πρόσβαση στα F-35, ποια αεροσκάφη θα πρέπει να αντικαταστήσουν τα γηρασμένα F-16 της; Θα μπορούσε να επιλέξει τα κατάλληλα χρήματα για να παρατείνει τη ζωή μερικών από τα αεροσκάφη της, να περιμένει μια δαπανηρή και οικονομικά αβέβαιη προσπάθεια να παραγάγει το μαχητικό της, να κοιτάξει σε άλλες χώρες για να αγοράσει ένα μαχητικό πρώτης γραμμής, ή να οργανώσει μία συγχώνευση όλων αυτών των επιλογών. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν συμφέρον να διασφαλίσουν ότι οι S-400 είναι το τελευταίο κομμάτι του ρωσικού αμυντικού πακέτου που αγοράζει η Τουρκία και ότι η Άγκυρα θα παραιτηθεί από την αγορά ενός δεύτερου συντάγματος των S-400. Από την πλευρά της Ουάσινγκτον, η Τουρκία θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να αγοράσει δυτικά μαχητικά, ακόμη και τα F-35 τελικά, εφόσον τεθεί σε εφαρμογή ένας μηχανισμός για να διασφαλιστεί ότι δεν θα αναπτυχθούν οι S-400.

Το μοντέλο των ΗΠΑ έναντι των Πακιστανικών F-16

Μια επιλογή που πρέπει να εξετάσουν οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι το μοντέλο του Πακιστάν. Βεβαίως, είναι σπάνιο – ειδικά τον τελευταίο καιρό – το Πακιστάν να θεωρείται καλό παράδειγμα αμυντικής συνεργασίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι μακροχρόνιοι δεσμοί του με τις ανταρτικές ομάδες στο Αφγανιστάν και το σκιώδες πυρηνικό πρόγραμμα έχουν καταστρέψει τη διμερή σχέση εδώ και δεκαετίες. Ωστόσο, υπάρχει ένας τομέας στον οποίο το Πακιστάν υπήρξε, από πολλές απόψεις, ένας αλλοδαπός πελάτης, βρίσκεται στο πρόγραμμα F-16. Τα 85 F-16 του Πακιστάν αποτελούν πηγή εθνικής υπερηφάνειας και κατατάσσουν την Πολεμική Αεροπορία του Πακιστάν μεταξύ των ελίτ του κόσμου. Η προέλευση του προγράμματος χρονολογείται από το 1981, όταν, μετά τη σοβιετική εισβολή στο Αφγανιστάν, οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν να πουλήσουν στο Πακιστάν F-16 για να δεσμεύσουν τα σοβιετικά και αφγανικά τζετ που διέσχισαν περιοδικά τα σύνορα για να βομβαρδίσουν στρατόπεδα των mujahideen. Μεταξύ 1986 και 1990, τα Πακιστανικά F-16 κατέρριψαν τουλάχιστον 10 αφγανικά και σοβιετικά αεροσκάφη, ελικόπτερα και αεροπλάνα μεταφοράς.

Τη δεκαετία του 1990, το πρόγραμμα έπεσε θύμα μιας από τις περιοδικές ρήξεις στη σχέση μεταξύ Ουάσιγκτον και Ισλαμαμπάντ. Ανησυχώντας όλο και περισσότερο για το αδήλωτο πυρηνικό πρόγραμμα του Πακιστάν – και έχοντας χάσει το ενδιαφέρον για το Αφγανιστάν μετά τη σοβιετική απόσυρση του 1989 – οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνήθηκαν να παραδώσουν 28 F-16 για τα οποία το Πακιστάν είχε πληρώσει περίπου 658 εκατομμύρια δολάρια. Αν και οι Ηνωμένες Πολιτείες επέστρεψαν τελικά μεγάλο μέρος των χρημάτων, το Ισλαμαμπάντ είχε έντονες επιφυλάξεις για το γεγονός ότι θεωρούσε ως έλλειψη αξιοπιστίας της Αμερικής ως σύμμαχο. Μετά την 11η Σεπτεμβρίου, οι στάσεις των ΗΠΑ άλλαξαν ξανά. Η Νότια Ασία ήταν στην πρώτη γραμμή της αμερικανικής πολιτικής εθνικής ασφάλειας και το Πακιστάν – τουλάχιστον αρχικά – θεωρήθηκε απαραίτητος εταίρος στην εκστρατεία σταθεροποίησης του Αφγανιστάν.

Ο Πρόεδρος Musharraf υποσχέθηκε την υποστήριξή του στον πόλεμο των ΗΠΑ στο Αφγανιστάν και το Πακιστάν επέτρεψε στο έδαφός του να γίνει η κύρια οδός εφοδιασμού για τις δυνάμεις συνασπισμού που μάχονται εκεί. Το πρόγραμμα F-16 επωφελήθηκε από την προσέγγιση των διμερών σχέσεων. Την πρώτη δεκαετία μετά την 9/11, οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν να πουλήσουν στο Πακιστάν 18 προηγμένα Block 52 F-16 για περίπου 1,4 δισεκατομμύρια δολάρια, καθώς  ομάδων ηλεκτρονικού πολέμου. Πούλησε επίσης σετ αναβάθμισης στα παλαιότερα μοντέλα F-16 του Πακιστάν, τα οποία τα έκαναν ουσιαστικά τόσο ικανά όσο η έκδοση Block 52 του αεροσκάφους. Η Τουρκία, η οποία πετά επίσης το F-16, έκανε τις αναβαθμίσεις των μαχητικών αεροσκαφών του Πακιστάν.

Το Πακιστάν και η Τουρκία έχουν κάτι ακόμα κοινό: το μόνο πράγμα που είναι πιο δύσκολο από τη συνεργασία μαζί τους είναι η αντιμετώπιση των συνεπειών όταν η εταιρική σχέση καταρρέει. Όσο απογοητευτικό και αν είναι το Ισλαμαμπάντ και η Άγκυρα ως εταίροι για τις Ηνωμένες Πολιτείες (το αντίστροφο, παρεμπιπτόντως, είναι επίσης αλήθεια), είναι ένας μεγαλύτερος κίνδυνος για τα συμφέροντα των ΗΠΑ ως αντίπαλοι. Η διατήρηση της Τουρκίας στο πλευρό της ως σύμμαχος του ΝΑΤΟ και πελάτης — αν όχι πλέον αξιόπιστος εταίρος — του προγράμματος F-35 είναι ένα σημαντικό αμερικανικό στοίχημα, το οποίο μπορεί να επιτευχθεί με μικρό κίνδυνο συμβιβασμού της αμερικανικής τεχνολογίας.

Βρίσκοντας έναν τρόπο να σπάσει το αδιέξοδο

Η πολιτική απόφαση της Τουρκίας να μην ενεργοποιήσει τους S-400 και να τους διατηρήσει στην αποθήκευση (προς το παρόν) μπορεί να προσέφερε ένα δρόμο για την Άγκυρα να λειτουργήσει τελικά το πρόγραμμα F-35. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιμετωπίζουν δύο αλληλένδετες προκλήσεις που πρέπει τώρα να διαχειριστούν. Το πρώτο είναι ότι το Κογκρέσο είναι πρόθυμο να δει τον πρόεδρο να επιβάλει τον Νόμο για την Αντιμετώπιση της Αμερικής μέσω των κυρώσεων και να πιέσει την Άγκυρα να αποσυρθεί από την αγορά S-400.

Το δεύτερο είναι ότι η Άγκυρα έχει ήδη αναλάβει την κυριότητα του S-400, οπότε οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να επαληθεύσουν τη μη χρήση του συστήματος, ίσως ως μέρος μιας ευρύτερης ρύθμισης που θα μπορούσε να επιτρέψει στην Άγκυρα να αναλάβει την κυριότητα του F- 35. Αυτή η προσέγγιση θα απαιτούσε την ανύψωση στοιχείων από το μοντέλο F-16 του Πακιστάν και την επανατοποθέτηση για τη διαχείριση του ζητήματος S-400. Η σχέση ΗΠΑ-Τουρκίας αντιμετωπίστηκε από δυσπιστία κατά την τελευταία μισή δεκαετία, που συνδέεται με αποκλίνουσες απόψεις σχετικά με τις απειλές που προέρχονται από τη Συρία και την επιλογή εταίρων για την καταπολέμηση του Ισλαμικού Κράτους. Η τουρκική πολιτική έχει επίσης γίνει πιο αυταρχική, με το κυβερνών Κόμμα Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης να εξαρτάται περισσότερο από ποτέ στις εθνικιστικές δυνάμεις της χώρας που βλέπουν τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ευρώπη ως απειλή για την τουρκική εθνική ασφάλεια.

Ως πρόσθετο μέτρο οικοδόμησης εμπιστοσύνης, η Τουρκία θα μπορούσε να παράσχει στις Ηνωμένες Πολιτείες πλήρη κατάλογο εξοπλισμού S-400 με αύξοντα αριθμό. Κατά τη διάρκεια των επιτόπιων επισκέψεων, οι επιθεωρητές των ΗΠΑ θα μπορούσαν να κάνουν απογραφή του εξοπλισμού για να εξασφαλιστεί ότι παραμένει στην αποθήκευση. Ο στόχος εδώ θα ήταν να γίνει απογραφή του 100% του εξοπλισμού S-400 κάθε χρόνο – μια πρακτική που θα επαληθεύει ότι η τοποθεσία ανάπτυξης δεν έχει αλλάξει στα κρυφά και να επιτρέψει στις Ηνωμένες Πολιτείες να μάθουν λίγο περισσότερα για ένα σύστημα που εκπαιδεύει για να νικήσει τα αμερικανικά μαχητικά. Η Μόσχα, ωστόσο, χρέωσε την Τουρκία περισσότερο για τους S-400 από οποιαδήποτε άλλη χώρα πώλησής τους, μια απόφαση που φαίνεται να έχει οικοδομηθεί με τον κίνδυνο ότι η Άγκυρα θα μπορούσε κάποια μέρα να ακυρώσει τη συμφωνία λόγω των δυτικών πιέσεων. Σε κάθε περίπτωση, δεδομένου ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες το κάνουν ήδη αυτό με ευαίσθητο στρατιωτικό εξοπλισμό που παρέχουν σε ξένους εταίρους (συμπεριλαμβανομένης της Τουρκίας), οι τουρκικές ένοπλες δυνάμεις θα είναι εξοικειωμένοι με αυτή την απαίτηση.

Κοιτάζοντας μπροστά

Το Πακιστάν περιγράφηκε κάποτε ως «σύμμαχος από την κόλαση». Ακόμη και όταν η Ουάσινγκτον του έδωσε περισσότερα από 30 δισεκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια μετά την 11η Σεπτεμβρίου, το Πακιστάν έδωσε καταφύγιο στους Ταλιμπάν και υποστήριξε το Δίκτυο Haqqani. Ωστόσο, οι Ηνωμένες Πολιτείες μπόρεσαν να πουλήσουν τα αεροσκάφη F-16 στο Πακιστάν υπό αυστηρές συνθήκες τελικής χρήσης. Η Ουάσιγκτον θα πρέπει να ακολουθήσει παρόμοια προσέγγιση με την Τουρκία – έναν προβληματικό, αλλά βασικό σύμμαχο του ΝΑΤΟ με τον οποίο μοιράζεται διάφορα συμφέροντα. Η Τουρκία και οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν σημαντικές πολιτικές διαφορές σε σχέση με τα γεγονότα στην περιοχή, αλλά η υγεία της συλλογικής άμυνας του ΝΑΤΟ έχει μεγαλύτερη σημασία από διμερείς διαμάχες μεταξύ δύο μακροχρόνιων συμμάχων. Η Άγκυρα διακινδύνευε την ασφάλεια του προγράμματος F-35 με την αγορά του S-400. Υπάρχει ένα μονοπάτι για να προσπαθήσετε να ξεπεράσετε αυτό το ζήτημα, αλλά θα χρειαστεί δημιουργική σκέψη για να επαληθεύσετε τη μη ανάπτυξη και την εξαιρετικά περιορισμένη χρήση του S-400. Το μοντέλο Pakistan F-16 είναι μια ρεαλιστική επιλογή και θα μπορούσε να προσφέρει έναν τρόπο για να ξεπεραστεί ένα πρόβλημα που μπορεί να επιλυθεί με ένα μείγμα τεχνικής συνεργασίας και επιτόπου παρουσία.
Σχόλιο: Ο μεταφραστής επιδιώκει να καταδείξει τα αποτελέσματα που θα προκύψουν στο Ελληνικό Κράτος μέσω της αυξανόμενης τουρκικής στρατιωτικής ισχύος. Ένα νέο τουρκικό μαχητικό (Su-37 ή F-35) σε συνδυασμό με συστήματα S-400 και εγχώριας κατασκευής βαλλιστικούς πυραύλους π.χ. Bora, δεδομένης της παρουσίας εξελισσόμενων τουρκικών UAV πάνω από το Αιγαίο με πάσης φύσεως συστήματα C4ISR και ζεύξης δεδομένων μεταξύ των οπλικών συστημάτων, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν πρωτόγονες συνθήκες A2/AD πάνω από ολόκληρο το Αιγαίο-Θράκη θέτοντας τις επιδιώξεις της Τουρκίας έναντι του Ελληνικού κράτους ως αναγκαστικό αντικείμενο συμβιβασμού.
πηγή: www.warontherocks.com

 

σχετικά άρθρα